11月16日，市政府新聞辦舉行2023中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（重慶）新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，市政府副秘書長(zhǎng)全偉介紹此次活動(dòng)由工業(yè)和信息化部與重慶市人民政府主辦，將于11月19日在重慶悅來國(guó)際會(huì)議中心啟幕，這是國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)首次在重慶舉辦，目前，活動(dòng)籌備工作正在有序推進(jìn)。
市政府副秘書長(zhǎng)全偉。記者 劉旖旎 攝/視覺重慶
此次活動(dòng)以“共建東西互濟(jì)新格局，打造內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)新高地”為主題， 既服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略在渝落地落實(shí)，也突出現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的重點(diǎn)方向。
近年來，我市全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的決策部署和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神，加快國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)，深度跟蹤把握全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大勢(shì)，精準(zhǔn)確定階段性承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)，以高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從2020—2022年，全市累計(jì)承接工業(yè)投資項(xiàng)目4670個(gè)、到位資金6425億元，為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)和維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)了“重慶力量”。
全偉介紹，此次活動(dòng)將舉行“1+6”系列活動(dòng)。其中，“1”即1場(chǎng)綜合活動(dòng)，包括重要嘉賓會(huì)見、開幕式等環(huán)節(jié)，開幕式將設(shè)置部市領(lǐng)導(dǎo)致辭，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作啟動(dòng)儀式、簽約儀式，企業(yè)代表發(fā)言，行業(yè)專家主旨演講等議程；“6”即6場(chǎng)專題活動(dòng)，將圍繞我市正在打造的“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，組織策劃智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料、智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備等6場(chǎng)專題對(duì)接活動(dòng)。
目前，各場(chǎng)專題活動(dòng)承辦單位正在加快與國(guó)內(nèi)外客商溝通對(duì)接，已有700余家企業(yè)反饋將參加活動(dòng)，同時(shí)我市將進(jìn)一步加大邀商工作力度，確保來渝客商不低于800家，并做好來渝客商服務(wù)接待，組織赴有關(guān)區(qū)縣實(shí)地考察、商業(yè)洽談，推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地簽約。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 ，重慶做了這些事→
11月16日，在市政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上，市政府副秘書長(zhǎng)全偉、市經(jīng)信委副主任趙斌介紹了我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況以及招商引資情況等。一起來看看重慶究竟如何承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？承接了哪些項(xiàng)目？
市經(jīng)信委副主任趙斌。記者 劉旖旎 攝/視覺重慶
1674個(gè)！2370億元！
趙斌表示，近年我市在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面主要采取了三項(xiàng)舉措：
積極構(gòu)建多層次承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體系。深度融入制造業(yè)國(guó)內(nèi)循環(huán)，對(duì)接實(shí)施好國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)能儲(chǔ)備和備份部署，建立多層次承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體系；圍繞全市先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展方向，大力承接行業(yè)龍頭企業(yè)重大生產(chǎn)力；推動(dòng)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)與東部沿海地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“結(jié)對(duì)”關(guān)系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地，目前兩江新區(qū)、萬州經(jīng)開區(qū)與上海張江、南京高新區(qū)等47個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)組建長(zhǎng)江流域園區(qū)合作聯(lián)盟，上海與萬州、浙江與涪陵實(shí)現(xiàn)“結(jié)對(duì)”發(fā)展。
優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局，通過出臺(tái)《園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見》，構(gòu)建“2（兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)）+6（6個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)）+6（6個(gè)國(guó)家級(jí)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)）+36（36個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)）”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)體系；推動(dòng)中心城區(qū)著力承接企業(yè)總部、研發(fā)總部、結(jié)算中心、平臺(tái)型企業(yè)等市場(chǎng)主體和生產(chǎn)力，著力實(shí)現(xiàn)高端化轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)渝西地區(qū)圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)方向，一體化高質(zhì)量建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地重要承載區(qū)；圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群聚焦綠色食品、綠色建材、特色輕工等細(xì)分領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
持續(xù)優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境，全面落實(shí)《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》，確保符合稅收優(yōu)惠條件的制造業(yè)企業(yè)“應(yīng)享盡享”；積極落實(shí)《支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》關(guān)于降低企業(yè)融資成本、用工成本、用能成本，強(qiáng)化用地保障等23條支持政策，去年全市累計(jì)減負(fù)超1500億元，惠及市場(chǎng)主體658萬戶（次），全市新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超750億元；加大力度服務(wù)企業(yè)，推行服務(wù)企業(yè)專員制度為企業(yè)提供全周期、全要素、全覆蓋和全方位服務(wù)。
通過以上舉措，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得良好成效。2022年，全市累計(jì)承接工業(yè)投資項(xiàng)目1674個(gè)、到位資金2370億元。
重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些？
“目前我市汽車、電子、裝備等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果突出。”全偉表示，比如汽車行業(yè)，我市先后承接比亞迪動(dòng)力電池、信質(zhì)驅(qū)動(dòng)電機(jī)等一批核心零部件項(xiàng)目，促進(jìn)全市汽車行業(yè)加速向智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在電子行業(yè)，我市先后承接華潤(rùn)微電子12英寸電源管理芯片晶圓及封測(cè)、峰米科技激光投影、惠倫晶體等項(xiàng)目，促進(jìn)全市集成電路與新型顯示產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈成群。
裝備制造行業(yè)，我市先后承接三一重工西南制造基地、凱盛科技西南智能裝備研發(fā)制造基地項(xiàng)目，推動(dòng)全市裝備制造行業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)快速形成；材料行業(yè)先后承接中鋁高端制造、華峰己二酸/氨綸/尼龍66系列項(xiàng)目、萬凱三期PET項(xiàng)目等，讓全市輕合金材料、合成材料加速向中高端邁進(jìn)；消費(fèi)品行業(yè)先后承接金沙河面粉、聯(lián)鴻紡織服飾研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、優(yōu)倍凈高端化妝品研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目等，推動(dòng)全市食品行業(yè)向著現(xiàn)代化、輕紡行業(yè)潮流化發(fā)展；醫(yī)藥行業(yè)先后承接國(guó)家電投醫(yī)用同位素研發(fā)及生產(chǎn)基地、鴻興生物醫(yī)藥中間體及原料藥等一批重大項(xiàng)目，有力促進(jìn)了全市醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速調(diào)整。
怎樣搭建平臺(tái)？
趙斌介紹，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載平臺(tái)，近年我市主要搭建了兩套平臺(tái)體系，即重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和市級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。
其中，重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的全國(guó)第三、西部第二個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)示范區(qū)，包括涪陵、巴南、九龍坡、璧山、永川、榮昌、大足等7個(gè)區(qū)。2022年，重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)充分發(fā)揮資源、要素、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，加快完善配套設(shè)施、提能科技創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，示范區(qū)建設(shè)進(jìn)一步提能升級(jí)、跨越發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善和空間載體不斷拓展吸引下，越來越多的企業(yè)選擇落戶示范區(qū)。
另外我市還集中建設(shè)了一批市級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，包括認(rèn)定涪陵高新區(qū)、長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)等17個(gè)園區(qū)為重慶市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，并明確各園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要方向，加大力度有力有序有效承接國(guó)內(nèi)外先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移和市內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，先行先試開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)示范，加快把我市建設(shè)成為西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地。
如何精準(zhǔn)招商？
全偉表示，當(dāng)前重慶以構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系為重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖，構(gòu)建目標(biāo)企業(yè)庫，明確招商工作目標(biāo)，“以高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)、專精特新等企業(yè)，開展鏈主型龍頭企業(yè)招商，引進(jìn)標(biāo)志性引領(lǐng)性項(xiàng)目?！?/p>
對(duì)此，我市將實(shí)施場(chǎng)景靶向招商，依托數(shù)字重慶、智能制造等特色場(chǎng)景，著力引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能化等項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)；收集發(fā)布場(chǎng)景研發(fā)應(yīng)用清單，策劃重大項(xiàng)目，滾動(dòng)發(fā)布投資機(jī)會(huì)清單，推進(jìn)場(chǎng)景招商，積極引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式項(xiàng)目，打造生產(chǎn)生活生態(tài)。
另外是強(qiáng)化資本招商，發(fā)揮重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，支持優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目落地；引進(jìn)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金和各類投資機(jī)構(gòu)，引入風(fēng)投創(chuàng)投人才和項(xiàng)目，增進(jìn)資本投資活力；持續(xù)推進(jìn)重慶市產(chǎn)科金服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)招商項(xiàng)目路演推介、產(chǎn)融對(duì)接服務(wù)，打通項(xiàng)目融資“最后一公里”。
最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元！
趙斌表示，目前我市統(tǒng)一制定招商引資政策標(biāo)準(zhǔn)，形成全市招商引資政策規(guī)范，統(tǒng)籌招商引資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)有序招商，比如對(duì)重大招商項(xiàng)目，可綜合考慮投入產(chǎn)出平衡依法依規(guī)給予“一事一議”支持。
在引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，我市重點(diǎn)圍繞引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)等重大招商項(xiàng)目，對(duì)符合條件的給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、新產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)貼、貸款貼息等合計(jì)最高2000萬元支持；對(duì)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)以及境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來渝落戶或設(shè)立總部，給予其最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
在支持引進(jìn)外資項(xiàng)目方面，對(duì)在我市設(shè)立的年實(shí)際到位外資金額超過1000萬美元的新項(xiàng)目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目除外），或超過3000萬美元的制造業(yè)新項(xiàng)目，以其當(dāng)年實(shí)際到位外資金額（美元）為基數(shù)，分別按不低于2%（人民幣）、4%（人民幣）額度予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1000萬元。
同時(shí)我市還持續(xù)支持企業(yè)做大做強(qiáng)，比如對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心且符合條件的，給予投資方最高2000萬元/年的研發(fā)支持；對(duì)推進(jìn)智能化、綠色化改造符合條件的，分別給予最高1000萬元、500萬元支持；對(duì)實(shí)施技術(shù)改造投資和擴(kuò)大再投資符合條件的，給予最高2000萬元支持；對(duì)首購(gòu)首用重大創(chuàng)新產(chǎn)品，給予最高500萬元支持；對(duì)在境內(nèi)外成功上市的企業(yè)，給予最高800萬元支持。
